Ministerstvo zdravotnictví představilo připravovanou novelu zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách. Součástí novely, která by měla nabýt účinnosti od 1. ledna 2025, jsou změny týkající se vstupních lékařských prohlídek.
Cílem novely tohoto zákona je snížení administrativy spojené se vstupními lékařskými prohlídkami jak u poskytovatelů pracovnělékařských služeb, tak na straně zaměstnavatelů.
Jaká je současná právní úprava?
Podle současné aktuálně platné právní úpravy je zaměstnavatel povinen zajistit vstupní pracovnělékařskou prohlídku bez ohledu na kategorii práce, o kterou se osoba uchází.
V současnosti je zaměstnavatel zajistí vstupní lékařskou prohlídku vždy před vznikem:
- pracovního poměru
- právního vztahu založeného dohodou o pracích konaných mimo pracovní poměr, pokud má být osoba ucházející se o toto zaměstnání zařazena k práci, která je podle zákona o ochraně veřejného zdraví prací rizikovou nebo je součástí této práce činnost, pro jejíž výkon jsou podmínky zdravotní způsobilosti stanoveny prováděcím právním předpisem
- vztahu obdobného vztahu pracovněprávnímu
Zaměstnavatel může požadovat vstupní lékařskou prohlídku také v případě, že má pochybnosti o zdravotní způsobilosti uchazeče o práci, která není prací rizikovou a která má být vykonávána na základě dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti.
Pokud by osoba, která se uchází o zaměstnání nesplnila výše uvedené podmínky a nepodrobila se vstupní lékařské prohlídce, není považovaná za zdravotně způsobilou k výkonu práce, k níž má být zařazena.
Kdo provádí vstupní lékařské prohlídky?
Vstupní lékařskou prohlídku provádí:
- poskytovatel pracovnělékařských služeb, se kterým má zaměstnavatel uzavřenou písemnou smlouvu, případně prostřednictvím pověřeného poskytovatele
Pověřený poskytovatel je poskytovatel pracovnělékařských služeb, který na základě písemné smlouvy poskytuje pracovnělékařské služby pro poskytovatele pracovnělékařských služeb, který má uzavřenou smlouvu se zaměstnavatelem.
- registrující poskytovatel, ke kterému vyslal zaměstnavatel osobu ucházející se o zaměstnání
- lékař zaměstnavatele, který získal oprávnění k poskytování zdravotních služeb – pro výkon práce na svých pracovištích může poskytovat pracovnělékařské služby prostřednictvím:
- lékaře se specializovanou působností nebo zvláštní odbornou způsobilostí v oboru pracovní lékařství,
- Lékaře se specializovanou způsobilostí v oboru všeobecné praktické lékařství,
- zdravotnických pracovníků podílejících se na poskytování pracovnělékařských služeb.
Zaměstnavatel je povinen zajistit odbornou nezávislost výše uvedených zdravotníků.
Jaké změny má novela přinést?
Ministerstvo zdravotnictví v novele navrhuje dobrovolné vstupní lékařské prohlídky pro nerizikové kategorie prací. Do nerizikových kategorií patří první a druhá kategorie a ty jsou definované v zákoně a ochraně veřejného zdraví.
Dobrovolné vstupní lékařské prohlídky měly být u prací, jejichž součástí není činnost, pro jejíž výkon jsou podmínky zdravotní způsobilosti stanoveny prováděcím právním předpisem nebo jinými právními předpisy.
Novela zákona by také měla zrušit možnost zaměstnavatele vyžadovat vstupní pracovnělékařskou prohlídku v případě, že má pochybnosti o zdravotní způsobilosti u uchazeče o práci na základě dohody konané mimo pracovní poměr, která není prací rizikovou.
Upozornění: Zaměstnavatel i zaměstnanec budou mít právo vyžadovat provedení vstupní lékařské prohlídky. Bude-li vstupní lékařskou prohlídku vyžadovat zaměstnanec, zaměstnavatel mu vystaví žádost o její provedení.
Pokud však osoba ucházející se o zaměstnání bude vyzvána ke vstupní lékařské prohlídce a nepodrobí se jí, bude považována za zdravotně nezpůsobilou k výkonu práce.
V případě, že zaměstnavatel nebude po osobě ucházející se o zaměstnání vyžadovat vstupní lékařskou prohlídku, bude taková osoba považována za zdravotně způsobilou k výkonu práce, k níž má být zařazena, a to do doby, není-li prokázán opak.
Opatření k podpoře zdraví
Novela zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách obsahuje i nový § 55a upravující opatření k podpoře zdraví. Na základě něho bude zaměstnavatel povinen stanovit a vyhodnocovat opatření k podpoře zdraví a zajistit jeho provádění. Povinností zaměstnavatele bude informovat zaměstnance o stanoveném opatření k podpoře zdraví, způsobu a termínu jeho provádění na pracovišti.
Zajištění těchto opatření může zaměstnavatel provádět prostřednictvím:
- poskytovatele pracovnělékařských služeb
- poskytovatele v oboru všeobecné praktické lékařství
- právnické nebo fyzické osoby s prokazatelnou zkušeností v oblasti veřejného zdraví.
Opatření k podpoře zdraví budou zaměstnavatelé povinni zajistit na svých pracovištích. Podmínky těchto opatření budou stanoveny prováděcím právním předpisem.
